想象一下，你正在规划自己在美国的未来——无论你目前持有H-1B签证，还是正急切地等待批准加入美国劳动力市场。突然，2025年9月21日签署的一项总统公告，对某些H-1B签证申请征收高达10万美元的费用，这让情况发生了翻天覆地的变化。这一意外的公告让许多现有签证持有人、潜在申请人、雇主和移民专家都难以理解其真正意味着什么。
那么，究竟哪些人需要支付这笔高昂的新费用？它会影响那些已经持有H-1B签证的人吗？那些从其他签证类别转为H-1B的人又会怎样？这又会如何重塑美国未来聘用外国人才的格局？
让我们来解读一下。
谁可以免交10万美元的费用？
白宫澄清说，这项费用并非年度费用，也不适用于持有有效H-1B签证再次入境美国的现有人员。此外，以下几种申请类型可免除该费用：
- 当前有效的 H-1B 签证持有者申请延期或补充修改2025年9月21日之前提交的申请。
- H-1B转换至新雇主，如果原始申请在公告发布之前获得批准。
- 非营利研究组织、高等教育机构及其附属非营利实体提交的请愿书。
- 员工已持有有效 H-1B 身份的平行兼职申请。
- H-1B签证持有人在有效签证章下重新入境美国。
换句话说，如果您已经拥有 H-1B 身份并且正在延长、在公告发布前提交的申请已获批准而更换雇主、或出国旅行并持有效签证返回，您很可能可以免交这笔费用。
谁不能豁免10万美元费用？
这项新费用主要适用于 2025 年 9 月 21 日或之后提交的新 H-1B 申请，包括：
- 即将在下一财政年度提交的初始 H-1B 申请。
- 身份变更申请，例如，目前持有 H-4 或其他签证类别的人希望在此日期之后将身份更改为 H-1B。
- 9月21日之后提交的名额豁免申请，除非它们属于非营利豁免范围。
- 曾经拥有 H-1B 身份但其身份失效并正在寻求新的 H-1B 申请的个人。
这意味着许多潜在的 H-1B 申请人和那些将签证身份转换为 H-1B 的人将需要支付这笔前所未有的费用，从而大大提高申请成本。
这对下次的 H-1B 抽签意味着什么？
于2025年9月21日之后开始的H-1B抽签，将是首个采用这项新费用要求的抽签周期。提交抽签申请的雇主将需要额外支付10万美元，这可能会改变公司招聘外国员工的方式。
法律专家对模糊用语表达担心
移民律师警告称，该公告的措辞含糊不清，容易引发多种解读。许多人表示：“它可能会被解读成不同的样子。”目前，针对该收费的实施和范围的诉讼已在酝酿之中。这种不确定性意味着，随着法院的介入，该政策的实际影响可能会发生变化。
行业影响和未来展望
业内专家预测，成本的急剧上涨可能会迫使美国公司重新考虑其招聘策略。许多人预计，招聘国际人才的方式将从现场招聘转向远程招聘，这将减少美国境内实际雇佣的外国员工数量。
此外，一些雇主可能会增加国内招聘或提供更高的工资，以抵消这项针对外国雇员的新费用。
总结
当前已有H-1B签证持有人无需支付10万美元费用，但2025年9月21日后新申请人和申请转换身份将面临大幅增加费用。而所致的法律前景和潜在法庭攻防也使该政策未来面临挑战。
对于任何当前或准备申请H-1B身份的人，请保持动态更新和必要时咨询有经验的移民顾问。
