上周,美国国土安全部 (DHS) 和美国公民及移民服务局 (USCIS) 发布了拟议规则通知 (NPRM),可能至少部分改革当前的H1B签证计划。当前NPRM已发布,将有60天的公众意见征询期,在此之后,部分或全部拟议措施最终可能会得到实施。
H1B签证计划变革提议
根据提议,以下四项措施可能被考虑以推进H1B签证计划:
简化资格
专业职业的标准可能会修改,以减少公众和审查人之间的混淆。例如,尽管特定学位领域与 H1B 就业职位之间仍然需要有直接关联,但USCIS可以澄清该职位允许的各种不同的学位。
提升效率
这可以通过立法规定当新提交时基本事实没有改变时,裁决者可以(并且通常应该)延后先前的裁决。
增加H1B雇员和工人的福利和灵活性
建议H1B名额豁免扩展到有资格的非盈利及政府研究机构,以及其非受雇受益人。DHS也建议扩展哪些打算从F1国际学生转换成H1B身份的灵活性,以及为企业家提供新的H1B资格要求。
提升完整性
DHS建议禁止相关实体为同一受益人提交多个注册,以减少注册过程中的H1B欺诈行为。美国移民局还将被允许进行实地探访,如果不允许实地探访,则有权撤销或拒绝申请。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示,“拜登-哈里斯政府的首要任务是吸引全球人才,减少雇主的不当负担,并防止移民系统中的欺诈和滥用行为。国土安全部将继续制定和实施法规,以提高效率并改善雇主和员工使用移民系统的流程。”