Visa J – Requisito de residencia en el extranjero – Exención de la agencia gubernamental interesada (IGA)

Sea cual sea el fundamento jurídico en base al cual solicite la exención, es importante que lea primero los procedimientos de solicitud de exención comunes.

Los médicos extranjeros no son los únicos que pueden solicitar una exención de la Agencia del Gobierno Federal de los Estados Unidos (IGA, por sus siglas en inglés), pero es más común con los médicos extranjeros, ya que están sujetos al requisito de dos años de presencia física en el país de origen.

La exención de la IGA puede obtenerse de varias maneras:

  1. Regular

    La agencia del gobierno federal de EEUU interesada debe enviar una carta, firmada por el jefe de la agencia o su delegado, directamente a la División de Revisión de Exenciones (no a través de usted) explicando por qué es del interés público de EEUU que se le conceda una exención del requisito de dos años de presencia física en el país de origen, y por qué sería contraproducente para la agencia que tuviera que volver a su país de origen para cumplir el requisito.

    Cualquier agencia del gobierno federal de EEUU puede solicitar una exención sobre esta base. 

  2. Sirviendo en un área médicamente desatendida

    La Agencia del Gobierno Federal de los Estados Unidos interesada, en nombre de un médico extranjero que esté de acuerdo en prestar servicio en un área médicamente desatendida, debe enviar los siguientes documentos directamente a la División de Revisión de Exenciones y no a través de usted:
    • Copias de todos los formularios DS-2019/IAP-66 que se le entregaron.
    • Su currículum vitae.
    • Un contrato firmado entre usted y el centro donde trabajará durante al menos tres años y 40 horas a la semana.
    • Acreditación de que la clínica/instalación está ubicada en un área designada por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de EEUU como Área de Escasez de Profesionales de la Salud (HPSA) o Área con Servicios Médicos Insuficientes (MUA).
    • Acreditación de los esfuerzos infructuosos realizados para reclutar médicos estadounidenses para el puesto. Dicha acreditación puede incluir anuncios en revistas médicas, certificación laboral o mención en una carta de presentación.
    • Una declaración firmada y fechada por usted que diga exactamente lo siguiente: “I, ______________ (your name) hereby declare and certify, under penalty of the provisions of 18 USC.1101, that: (1) I have sought or obtained the cooperation of _______________ (enter the name of the U.S. Government agency which will submit/is submitting an Interested Government Agency Waiver request on your behalf to obtain a waiver of the two-year home-country physical presence requirement)); and (2) I do not currently have pending nor will I submit another request to any U.S. Government department or agency or its equivalent, to act on my behalf in any matter relating to a waiver of my two-year home residence requirement.”.
    • Una carta de solicitud del jefe de la agencia o de un funcionario delegado que incluya lo siguiente:
      • El motivo por el que es de interés público que se le conceda una exención.
      • Indicación de que el establecimiento está ubicado en una HPSA o MUA designada y proporciona atención médica tanto a pacientes elegibles para Medicaid y Medicare como a pacientes indigentes sin seguro.
      • Incluya el código de país de las Normas Federales de Procesamiento de la Información y el área del censo, el número de área de numeración de bloques (asignado por la Oficina del Censo) o el código postal de 9 dígitos del área donde se encuentra el establecimiento.
    • Dos sobres autodirigidos, timbrados y de tamaño legal.
    • El formulario G-28 o una carta de un abogado, si designó a un abogado para que lo represente.

    • Sólo las siguientes agencias del gobierno federal de los Estados Unidos pueden solicitar la exención de la IGA en nombre de médicos extranjeros para ejercer en la HPSA o la MUA:
    • Comisiones Regionales de los Apalaches y el Delta, Departamento de Salud y Servicios Humanos
    • Departamento del Interior para Reservas Indígenas
    • Departamento de Asuntos de Veteranos (VA, por sus siglas en inglés). Los hospitales de VA no tienen que estar en áreas desatendidas.

  3. Sirviendo en un hospital para veteranos  

    La solicitud de la agencia gubernamental interesada del VA en nombre de un médico visitante de intercambio para prestar servicios en un hospital del VA debe incluir un memorando de acuerdo firmado entre el médico y el hospital en lugar de un contrato de tres años. Los hospitales de VA no tienen que estar en un área desatendida.

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Apoyo para obtener la exención de la IGA

Varios factores influyen en la posibilidad de obtener la exención de la IGA:

  • Relación:
    En la mayoría de los casos, las IGA aceptarán una solicitud de exención ya sea de un empleador actual o futuro del titular del J1 y no directamente. Por lo tanto, en la mayoría de los casos no se puede hacer una autopetición a la IGA. Esto significa que necesitará el apoyo no sólo de su supervisor inmediato sino también de los funcionarios administrativos superiores. Es posible que los empleadores también necesiten proporcionar la información sobre el proyecto para el cual usted está buscando empleo y sobre los esfuerzos de reclutamiento que han hecho.
  • Función/Implicación:
    Mientras más clave sea la función que desempeña en el proyecto, más probable será que su empresa apoye su solicitud de exención; entonces, es más probable que la IGA también la apoye. Es posible acreditar la relevancia de su rol a través de sus contribuciones, como, por ejemplo, logros importantes en investigación, publicaciones, patentes, etc. Cuanto más convincentes sean las cartas de recomendación que obtenga de sus supervisores, más probabilidades tendrá. Si puede conseguir cartas de recomendación de expertos fuera de su proyecto inmediato, eso ayudaría a acreditar que sus logros se reconocen en su campo.
  • Previsión cronológica:
    Si está profundamente involucrado en el proyecto, y todavía falta bastante tiempo para ser completado, sus posibilidades serán mayores porque su partida tendrá un efecto perjudicial en el proyecto. Lo mejor sería mostrar que su participación en el proyecto será por lo menos durante dos años. No obstante, debería empezar a prepararse para su solicitud por lo menos 6 meses antes de presentar su solicitud.

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